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De acordo com o Plano Estratégico para a Universalização do Bilhete de Identidade, atualmente, dos 35,1 milhões de angolanos estimados em 2024, apenas 14,8 milhões (42,11%) possuem o documento de identificação, deixando 20,3 milhões de cidadãos (57,88%) sem registro. O governo estima que, até 2027, 24,1 milhões de pessoas precisarão do Bilhete de Identidade, considerando o crescimento populacional e os cidadãos ainda por identificar. Este número é considerado crucial para o processo eleitoral de 2027, onde o Bilhete de Identidade será o único documento válido para o exercício do direito de voto.